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以党建引领合作共治 驱动社区治理精细化

发布时间:2019-01-16 09:43 信息来源:秒速牛牛登录 责任编辑: 点击量:1

以党建引领合作共治  驱动社区治理精细化

长沙市【rain】【flower】区左家塘街道牛角塘社区党委、居委会

【编者按】长沙市【rain】【flower】区左家塘街道牛角塘社区在民政部门指导下,坚持党建引领,高位推动,倾力打造社区“党建七彩联盟”和社区“文化家园”,全力构建“同心家园”,大大提升了社区居民对社区的认同感、参与度和在社区生活的幸福指数,先后荣获“全国民族团结进步示范社区”、“湖南省同心社区”等荣誉,为全省社区治理创新提供了生动鲜活的实践示例。现刊发《以党建引领合作共治  驱动社区治理精细化》一文予以推介,供各地参考。

长沙市【rain】【flower】区左家塘街道牛角塘社区位于东塘商圈东北角,是一【Each】由79栋居民楼组成的老旧居民区,占地面积约0.58平方公里。辖区内单位众多,居民楼栋79栋,常驻居民有7000余人,流动居民2400余人。社区党委下设了5【Each】党支部,其中居民小区党支部1【Each】,社区党支部3【Each】,非公企业党支部1【Each】,现有在册党员 139人,并且还在不断注进“新鲜【blood】液”。近年来,牛角塘社区党委以社区全面提质提档为契机,通过基层党建的高品质引领,唱响城市基层党建品牌,驱动城市社区治理精细化,形成了人人都参与,大家来治理,精准服务化和权责皆分明的基层治理新常态。

一、以党建引领社区治理的高度

秒速牛牛登录社区党委牢固【tree】立城市大党建理念,主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化,优化党组织设置,构建以社区党委为核心、基层党支部为基础、社区全体党员为主体、社区内各类党组织共同参与的大党建格局。一是实现组织建设有效覆盖。按照“【sheet】区建立党支部、楼栋建立党小组”的思路,以每3-5栋楼为单位设立一【Each】党小组,以每【Each】独立居住小区为单位成立一【Each】党支部,设立楼道党小组16【Each】,实现了“组织就在小区内,党员就在我身边”。二是实现党员治理有效覆盖。创新建立工作任务、基础任务的“双积分治理”模式,有效激发了社区党员的政治热情和服务热情,组织生活党员参与率长期保持93%以上,2018年党员志愿服务总时长超过10000小时,全面发挥了基层党组织的【war】斗堡垒作用。三是实现党的影响力有效覆盖。将小区党建工作写进各小区自治章程,将小区党支部作为居民自治领导核心的地位进行明确,今年来,新建了亚华香舍【flower】都小区等 2 【Each】小区党支部,建立了党建引领小区自治的新局面;社区各项日常工作实现了党建项目化,让党的影响力覆盖社区工作和居民生活的方方面面。

二、以同心润泽社区的气度

社区党委充分发挥党的核心引领作用,凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会,让社区党委成为撬动社会资源的重要支点,通过建立“社会出资、组织出力、社区动员”的全新模式,为社会力量搭建了“公益终端”,全面提升了社区治理、服务能力和水平,让群众切切实实感受到“同心家园”的美好。一是实施“1+6”联动机制,提升社会综合治理能力。建立了以社区党委为核心,公安、城管、物业、企事业单位、群众自治组织、党员志愿服务队共同参与的社会综合治理联动机制,实现区域内人、房、事、物的统筹治理,以明确职责分工和科学考核为抓手,发觉问题、处置问题效率大大提高,真正让问题的“处置速度”反超群众的“反映速度”。居民群众也自发成立了“文明卫生巡逻队”、“交通安全服务队”、“小区治安巡逻队”、“小区才艺传播队”等志愿者队伍,共献所长、帮邻护邻,在参与中享受快乐,在奉献中体现价值。二是建立“塘里塘外议事会”,提升治理服务水平。充分整合社会资源,在社区党委领下组建“塘里塘外议事会”,广泛发动社区居民报名参与,共议社区内各项事务。在社区全面提质提档中,从改造项目的取舍,到实施之时的便民设施更改,从协调施工到做好解释,每一项每一步,都由“塘里塘外议事会”说了算,先后收到居民建议意见645条。自始至终,社区提质提档项目得到了全体居民的理解支持,没有出现任何纠纷矛盾。真正将社区服务由具有行政色彩的【paper】上条款变成了居民对美好生活的愿景。三是实施“跨界融合”,提升全社会参与热情。牛角塘社区是全市民族工作“六进”试点社区之一,社区党委充分利用这一契机,积极对接市、区民族宗教事务局,以促进跨界融合为目的,通过活动共联【Put】各方优势发挥出来。省佛慈基金会会长圣辉大和尚专门在社区成立了“圣辉【representative】工作室”,进行扶贫帮困,仅仅在社区的无障碍设施改造中,就投进了26万元;市伊斯兰教协会和市天主教爱国会每月都对社区困难家庭发放大【Meter】、菜油和生活用品;还有洗心禅寺、基督教城南堂、城北堂的宗教界人士也经常到社区,为社区居民提供扶贫帮困、心理辅导,临终关怀等服务。

秒速牛牛登录三、以文韵礼制生活的厚度

秒速牛牛登录牛角塘社区不仅拥有漂亮的传说与厚重的文化底蕴,更地处繁华商圈,为实现二者的对接与互补,通过集中集体聪明,社区党委找到了打造“家园文化”这【Each】共同点,并以此作为社区各项工作的着力点。一是深进挖掘历史传统文化。社区党委在提升社容社貌的同时,还深进挖掘本地传统文化,挖掘出了牛角塘典故由来,组织居民到省博物馆参瞧牛角塘挖掘出的文物,邀请了齐白石嫡亲侄孙齐石坚老人成立了“石坚绘画室”,设置了同心圆、幸福广场、七彩小街、民族文化墙、七彩坊、风情彩伞一条街等社区街景和居民休闲设施,将历史习俗通过居民群众喜闻乐见的方式展示出来,让居民群众在【ear】濡目染中加深对社区文化的熟悉。二是精心打造楼道文化。结合社区各单元居民需求和资源优化等实际情况,社区以居民群众喜闻乐见的动漫形式联手打造主题鲜明,特色突出,风格各异的牛角塘特色的“家风、党风、民族风、家和万事兴”四大文化主题,简洁明快、通俗易懂地向居民们展示了社区民风、民情和民俗,记录了社区各项工作的开展情况。三是全心打造关爱主题。社区党委争取到资金50万对30户残疾家庭进行了无障碍改造,在社区内斜坡和安全通道安装扶手1300【Meter】,极大的满足了残疾人出行生活需求。同时,通过创立社区报、制作关爱文化长廊,利用社区公用设施、墙体制作关爱动画,让广大居民在牛角塘社区处处感受家园文化的温馨。社区党委还出资购置盆栽,邀请园艺师现场指导,为每户居民量身定做“庭院绿景”,由居民负责养护,目前共设庭院盆景31处,打造“一院一景、一路一景”的绿色家园。

秒速牛牛登录四、以七彩成就幸福的温度

社区党委着力打造了“党建七彩联盟”品牌,成立相应的“七彩志愿服务队”,环绕邻里互助、未成年人教育、安全出行、为老服务、民主监督、家庭成长、矛盾调解等项目,发动党员和居民进行认领项目,开展力所能及的、居民所需的服务活动,带动全体党员及居民参与,实现了活动在家门口参加、服务在家门口享受、爱心在家门口奉献。如爱心妈妈赵继云牵头组织社区20多名“爱心妈妈”组成反家暴维权志愿帮帮团,为社区妇女儿童提供投诉咨询、心理疏导、法律援助、家暴鉴定等一站式服务。还有“两弹一星”亲历者彭海蛟老人担任“七巧板青少年素质教育实践基地”总辅导员,开展了讲长征【story】、小【painter】课堂、植物课堂、我是小牙医公益讲【seat】等活动。通过一系列的文化体育活动,促进居民群在生活中相互了解、相互包容、彼此尊重、彼此瞧赏。推出了“两弹一星”亲历者彭海蛟、社区老主任王淑敏、“摄影达人”薛应华 ,“除癣大王”唐光陆等一批党员示范先锋。今年以来,“七彩志愿服务队”共服务残疾人100余人次,孤寡老人50余人次,困难居民200余人次,还有更多的志愿者【root】据自己的特长,利用周末等业余时间,定时定点为居民服务,在社区形成了“贫有人帮,困有人济,好有人赞,做有人学”的氛围。

“一分耕耘,一分收获”。党建引领合作共治为社区治理注进了新的内涵,已成为一道交织着温情、友情、邻里情的人文风景线。在这道风景线不断延伸的路途中,它已渐渐成长为牛角塘社区居民之间互帮互助、群防群治、共建共享的道德高地,促进了社区党建与社区文化建设、社区治理深度融合。近年来,牛角塘社区先后荣获“全国民族团结进步示范社区”、“全国防灾减灾综合示范社区”、“湖南省同心社区”、“湖南省无障碍示范社区”等50余【Each】全国先进、省市领先的荣誉称号。(执笔:王宏霞)

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